Halles municipales

Emplacement 

Cours Victor-Hugo.

Le quartier

L’ancien quartier des Gauds était occupé par des maisons de teinturiers et buandiers le long du Furan marquées par la vétusté et l’insalubrité. Un premier projet de régénération porté par l’architecte Exbrayat est avorté après la construction d’un seul immeuble et de l’actuelle place Waldeck-Rousseau. Le cours Saint-André (actuel cours Victor Hugo) est créé sur la couverture du Furan en 1859.
Sur les parcelles restées libres, les particuliers construisent des immeubles de différentes hauteurs et la ville édifie des équipements de commerce (Halles) et de culture (École de dessin et Palais des Arts) donnant une toute nouvelle teinte à la vie du quartier.

Le bâtiment

L’édifice est construit en 1869 sur un terrain du couvent des Ursulines, don des religieuses à la ville. Sa construction répond au souhait de la municipalité de créer un lieu couvert pour la vente des marchandises périssables et l’accueil des commerçants non sédentaires.
Marcel Mazerat, ancien architecte voyer de la ville, est chargé de l’élaboration des plans et du suivi du chantier. Les façades sont constituées de persiennes en bois positionnées sur des châssis métalliques créant des fermetures à claire-voie. A l’origine, les halles comportent 91 boutiques et compartiments et deux ventes à la criée, instaurées dès 1884. Le fonctionnement repose sur le principe des enchères, les produits sont vendus à haute voix et à prix bas. Une criée aux poissons a été installée, puis une criée à la viande et aux produits de boucherie. En 1936, la municipalité met en vente une partie des locaux réservés à la Criée. Pendant quatre ans le locataire est autorisé à vendre des produits de poissonnerie à cet endroit.

Le règlement général des abattoirs et des marchés aux bestiaux est modifié en avril 1940. Le texte change les jours d'ouverture, d'inspection des abattoirs.

Le bâtiment a été maintes fois modifié et modernisé au fil du temps. En 1880, une horloge en lave du Vésuve est installée sur un des frontons, la toiture est réparée en 1926. Une opération plus large de réfection est entreprise en 1935, suivie de travaux de couverture en 1939. En 1949, un dépôt d’ordures est créé pour des raisons de sécurité sanitaire.
Le 9 avril 1961, un incendie endommage gravement l’édifice. Il est à l’origine de la vaste opération de modernisation qui se déroule entre 1964 et 1966, comprenant l’installation d’un monte-charge et la transformation des façades. Ces dernières présentent désormais un soubassement en briques vernies et une robe en aluminium laqué bleu dans sa partie supérieure. Des portes vitrées à fermeture automatique sont installées aux ouvertures.
Une grande restauration est entreprise en 1988 visant à redonner aux halles leur architecture d’origine avec l’objectif de remettre en valeur le style Baltard du bâtiment. A l’intérieur, la disposition des bancs est revue et corrigée et les installations rénovées.
Pour améliorer le fonctionnement commercial du site, l’espace intérieur est réaménagé en 2001 par la suppression de l’îlot central. En effet, un nombre important de stands de vente restant inoccupés, la suppression d’une partie de ceux-ci permet d’assurer une meilleure perception des stands en activité.
Malgré tout, la concurrence des supermarchés se fait rude et en 2002 on ne compte plus que 11 commerçants. En 2006 les trois derniers commerçants quittent les halles qui ferment leurs portes. Rachetées par le groupe Casino, elles reprennent vie en 2007, avec l’installation d’un supermarché aux côtes des commerces indépendants (une boulangerie, une boucherie-charcuterie et une brasserie).
Le contrat d’occupation des halles qui lie Casino à la ville est arrivé à échéance le 31 décembre 2018. Des travaux de requalification sont en projet pour transformer le bâtiment en halles gourmandes avec la présence de 20 ou 30 commerçants sur le modèle du Mercado da Ribeira de Lisbonne ou du Borough market londonien.

A consulter aux Archives municipales 

Ouvrages :

GARDES (Gilbert), Grande Encyclopédie du Forez et des communes de la Loire, La ville de Saint-Etienne, Le Coteau, 1984, 496 p. (6 C 200 377)

MENARD (François), Saint-Etienne pas à pas, Le Coteau, 1987, 272 p. (6 C 200 451)

RIVATTON (Bernard), BOST (Pascale), AUDOUARD (Marcel), DUPERRAY (Jean), Les Halles de Saint-Etienne, 1989, 4 p.(6 C 400 1387, 1388)

Liste des établissements industriels, commerciaux, et divers du département de la Loire, Saint-Etienne, s.d, 262 p. (6 C 101 214)

Documents d'archives :

Pièces écrites

6762 W 20, 131-132 Dossier de presse (1970 à nos jours).

6 M 70 Les Halles du cours Victor-Hugo, location d'emplacement : délibérations, 1799-1946.

6 M 71-72 Halles du cours Saint-André puis Victor-Hugo, adjudication pour les locaux affectés à la Criée : délibération, 1885-1921.

6 M 77 Halles du cours Victor-Hugo et des Ursules, criée aux poissons, et à la viande de boucherie, construction, aménagement, réfection : délibérations, adjudication, traité, rapport, plans, affiches, coupures de presse, 1853-1907, 1952-1967.

6 M 79 Construction, réparation, aménagement, entretien, éclairage, dégât des eaux : délibérations, traité, devis, règlement des travaux, correspondance, plans, affiches, coupures de presse, plan d'implantation des cases et boutiques au marché couvert, 1865-1989.

1 O 460 Correspondance, décisions et plans relatifs aux problèmes de circulation et de stationnement cours Victor-Hugo et au déplacement du marché, 1978-1979.

3937 W 3 Marché couvert des Ursules, gestion en régie directe, création d'emplois : correspondance, installation du chauffage au frais des forains dans le local du parking des Ursules, place Albert-Seon, 1967-1969.

3937 W 5 Déplacement du marché des producteurs. Modification des jours d'ouverture, suppression de la fourniture des bancs. Déplacement du marché des oiseaux, chiens, lapins, 1966.

5854 W 6 Réglementation des marchés, Halles municipales, gestion et fonctionnement, correspondance, 1985-1996.

5948 W 1-2 Halles et marchés, demandes de cessation d'activité par les commerçants des Halles municipales : autorisation, attestation, correspondance, plans, 1953-1997.

5948 W 3 Demandes d'emplacements aux Halles municipales : correspondance, plan, demandes de transformation des bancs. Fiches des bancs vacants, 1965-1993.

5948 W 10 Correspondance de la police pour incidents divers aux Halles municipales et sur les marchés : plaintes, procès verbaux. Lettres de rappel pour le paiement des places, 1941-1997.

6740 W 44-47 Halles municipales, gestion, réglementation et rénovation, 1974-2006.

6870 W 58 Halles et marchés. - Halles municipales, problèmes de fonctionnement : notes, copie du jugement du tribunal administratif, requête (1991-1993). Foires et marchés, étude sur l'organisation : synthèse (1995).

6873 W 363 Halles municipales, modernisation et fonctionnement : correspondance, notes, agrément, permis de construire, dossier de marché, études, avant projets sommaire, définitif, simplifié, délibérations du Conseil municipal, comptes rendus de réunions, rapports, contrat, arrêté municipal, contrôle technique, procès-verbal, plans, carnet de ferraillage, 1987-1989.

Photographies

2 FI ICONO 555 Halles municipales, vue extérieure, 1970.

2 FI ICONO 1019 Saint-Etienne la nuit, les Halles et la Bourse du travail, 1907.

2 FI ICONO 1996 Fleurs et monuments, Hôtel de ville, tramway, place Jean-Jaurès, les Halles, Maison de la culture, 1989.

2 FI ICONO 1997 Fleurs et monuments, Hôtel de ville, tramway, place Jean-Jaurès, les Halles, Maison de la culture, 1980.

2 FI ICONO 4127, 4132 Les Halles et la colline Sainte-Barbe, 1902.

5 FI 6508 Vue partielle des bourriches d'huîtres pour les fêtes de fin d'année, 26 décembre 1961.

5 FI 9930-9935 Les Halles aux Ursules (s.d.).

6 FI 2658, 6198-6201, 6373, 6462, 6582-6583, 9255, 10843-10845 Photographies publiées dans les articles du Progrès (1978-1987).

8 FI 185 Les Ursules, marché de fruits et de légumes, s.d.

39 FI 187 Forains devant les Halles : négatif (s.d.).

50 FI 974-1002 Halles municipales, bâtiment et rénovation : photographies, 1966-2000.

5 F 15 ICONO 1 Vue des diverses halles municipales, 1921.

6 M 43 ICONO 1-3 Halles de Saint-Etienne, cours Victor-Hugo, modernisation, mars-juillet 1966.

1 O ICONO 198 (1-2) Cours Victor Hugo, les halles et le parking des Ursules : photographies (1971, juillet).

6628 W ICONO 8-16 Vues des halles : négatifs, 1987-1995.

Affiches

1 FI AFFICHE 219 Marché couvert cours Saint-André, concession des places, 11 septembre 1877.

1 FI AFFICHE 220 Marché couvert cours Saint-André , adjudication de la Ferme des droits de place, 15 mars 1877.

1 FI AFFICHE 221-225 Marché couvert cours Saint-André et rue du Treuil, adjudication, 1881-1884.

1 FI AFFICHE 518 Les Halles sont en beauté. Réouverture le 1er décembre, ouvert tous les jours sauf le lundi de 6h à 12h30, jeudi et vendredi de 15h à 19h, 1988.

1 FI AFFICHE 574 Espace Senteur. La qualité, le princip !... Halles. Halles municipales, 2 cours Victor-Hugo, parking des Ursules ou Albert Thomas, mai 1989.

1 FI AFFICHE 585 Espace Douceur. La qualité, le princip !... Halles. Halles municipales, 2 cours Victor-Hugo, parking des Ursules ou Albert Thomas, mai 1989.

1 FI AFFICHE 586, 588 Espace Saveur. La qualité, le princip !... Halles. Halles municipales, 2 cours Victor-Hugo, parking des Ursules ou Albert Thomas, mai 1989.

Plans

4 F 12 PLAN 1 Plan de la Halle cours Victor-Hugo, emplacement des bancs et prix de location, juin 1921.